日前，温州市出台《温州市“小微企业三年成长计划”》(以下简称“成长计划”)，旨在大力促进小型微型企业持续健康发展，加快推进温州经济转型升级。

这次公布的“成长计划”为小型微型企业量身定制，包括优化小微企业准入环境、推进小微企业提质升级、构建小微企业公共服务体系等八大举措，重点引导小微企业从事信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业，进入现代农业(家庭农场)、服务业、社会事业、基础产业和基础设施等领域。

“服务红包”：

政府提供无偿代办

“成长计划”的第一项举措就是优化小微企业准入环境。包括深化商事登记制度改革，全面推进“五证合一”登记模式，确保2015年底前实现“一照一号”;组织实施《温州市放宽企业住所和经营场所登记条件实施细则》;推动“先照后证”改革措施落地;全面推行网上审批机制，依托省、市政务服务网，采用信息网络技术，通过窗口申报、网上受理、实时传送、数据交换、网上审批等实现跨平台、跨地域网上审批服务;实行无偿代办服务机制，方便小微企业设立、转型、升级。

“资金红包”：

国有担保公司助力

根据“成长计划”，温州市下一步将结合温州金融综合改革试点，引导金融机构加大小微企业金融产品创新和服务力度，全面拓宽融资渠道。加强小微企业贷款专营机构建设，实施和完善金融机构小微企业贷款风险补偿制度，加大小微企业信贷投放力度，提升小微企业贷款余额占全市企业贷款余额比例。

同时，要发挥国有担保公司作用，进一步拓展小微企业担保物范围，提高无形资产在小微企业抵押担保物中的比重。

“人才红包”：

高校科技人员可在职创业

“成长计划”规定，科技人员领办创办科技型小微企业，高校、科研院所科技人员在完成本职工作和不损害本单位利益的前提下，征得同意后在职创业的，其收入在照章纳税后归个人所有;支持职务成果转化工作，应用职务发明成果转化所得收益，除合同另有约定外，高校和科研院所可按60%~95%的比例划归参与研发的科技人员及其团队拥有。

另外，深入实施温州市“580海外精英引进计划”、“551人才工程”等重点人才工程，对顶尖团队特别重大项目实行“一事一议”，最高给予1亿元的科技项目资助。

“税收红包”：

小微企业可享减免

根据“成长计划”的内容，从2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的符合条件的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税;对月销售额不超过3万元(含3万元)的增值税小规模纳税人免征增值税;对月营业额不超过3万元(含3万元)的纳税人，按照国家有关规定免征营业税。有限合伙制创业投资企业对外投资分回的利息、股息、红利，个人投资者取得的所得，按“利息、股息、红利所得”项目，适用20%税率缴纳个人所得税。

此外，该“成长计划”还为大学生创办的小微企业提供场所、公共服务和资金支持，对优秀创业项目给予5万~50万元资助。