11月4日至6日，国家工商总局党组书记、局长张茅率专题调研组赴浙江省考察商事制度改革进展情况和基层建设工作。调研期间，张茅会见了浙江省委书记夏宝龙、省长李强，就相关工作交换了意见。浙江省人民政府副秘书长陆建强全程参加调研。

张茅先后来到浙江省工商局注册大厅、12315举报投诉指挥中心，详细了解商事制度改革落实情况、“三证合一、一照一码”改革进展情况、企业信用信息公示系统运行情况和消费维权工作开展情况，并听取了浙江省工商局局长冯水华的工作汇报。

如何深化商事制度改革，是张茅此行调研的重要内容。在浙江省工商局注册大厅，张茅详细了解大厅注册登记、企业年报等多个窗口的工作流程，询问了采取的改革措施和取得的实际效果。

张茅还深入12315举报投诉指挥中心了解相关情况，并且通过远程系统和温州市市场监管局投诉举报中心、杭州大厦购物城消费维权联络站进行连线。

在湖州市南浔区行政服务中心工商登记窗口，张茅询问了商事登记制度改革工作的进展情况，并与前来办事的群众亲切交谈，鼓励他们积极创业发展致富。张茅要求市场监管部门继续加强商事制度改革的宣传和服务，让更多群众和企业知晓并享受到改革红利，办事更方便、更满意。

张茅对浙江省工商局的工作给予充分的肯定，高度评价浙江省工商局在商事制度改革、助推经济发展、市场监管、党的建设和队伍建设等方面作出的努力。他说，浙江工商在商事制度改革方面取得了新的成效。在年初李克强总理视察国家工商总局明确提出要 “坚决推进‘三证合一’，年内实现‘一照一码’”的要求后，浙江工商积极响应并率先行动，在全省推行“五证合一”,走在了全国的前列。浙江工商助推小微企业发展取得了新的成果。国务院出台《关于扶持小微企业健康发展的意见》后，浙江工商向浙江省委、省政府提出了实施“小微企业三年成长计划”的建议，成为浙江深入贯彻落实“四个全面”战略布局和“八八战略”、推动转型升级的重要一招。在加强企业信用信息公示平台的建设方面，浙江工商加强了重点领域的监管，办案位居全国第一位。在消费维权方面，浙江工商坚持社会化共治理念，构建消费维权综合体系。浙江工商还初步构建了大市场监管的新格局。

对下一步工作，张茅讲了七点意见。

第一，认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，为实现“十三五”规划目标充分发挥工商（市场监管）部门职能作用。

第二，进一步深化商事制度改革，促进市场总量的快速增长，实现市场准入的便利化，为企业发展松绑，为创业创新开路，让改革红利更加充分释放出来。

第三，认真做好“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。进一步加大对改革政策的宣传力度，加强与相关部门信息的共享、及时的互联互通，确保各项改革举措落地生根、取得实效。

第四，进一步加强扶持和优化服务，提高初创企业活跃度。认真贯彻落实《国务院关于扶持小微企业健康发展的意见》，千方百计加大对小微企业的扶持力度，想方设法提高服务水平，推动大众创业、万众创新，促进经济稳定增长和民生改善。

第五，切实加强事中事后监管，努力维护公平竞争市场秩序和企业繁荣。国务院《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》已经国务院常务会议审议通过，将于近日下发。在贯彻落实中要把握好以下三个关键问题：一是准确把握“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则。二是切实履行“双告知”职责。三是严格执行“双随机”抽查机制。

第六，推进国家企业信用信息公示系统工程建设，做好企业信息归集。建设国家企业信用信息公示系统，是加强信用监管的重要手段，也是改进和创新市场监管的重要载体。国家工商总局已经编制了工程建设方案，正积极向国家发改委申报立项，并代国务院起草了《国务院关于加强政府部门企业信息统一归集公示的意见》，正在进行部门会签。各地也要积极向政府汇报，及时与有关部门沟通，集中力量加快企业信用信息公示系统的建设。

第七，大力加强队伍建设。切实加强队伍作风建设，提升干部素质能力，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的干部队伍。