浙江丽水这个“九山半水半分田”的地级市，通过创建综合类的农产品区域公用品牌“丽水山耕”，以统一品牌形象面向消费者。不仅让好产品卖上好价钱，而且带动了全区域“生态精品农业”发展，让农业供给侧改革落到实处。

创牌不到两年，“丽水山耕”声名鹊起。目前加入其中的当地农业企业有142家，涉及当地9大农业主导产业，至今实现销售逾11亿元，产品平均溢价30%以上。

“靠弱小的单个主体去打响品牌实在是太难了”

丽水地处浙南山区，境内崇山峻岭，有“浙江绿谷”“华东氧吧”之誉。如同地名一样，天赐秀山丽水，孕育物产众多。近些年来，丽水市依托当地资源禀赋，走生态精品农业之路。全市涌现出4100多个生产经营主体，2800多个品牌商标。但是，国家级农业龙头只有1家，著名商标屈指可数。

“靠弱小的单个主体去打响品牌实在是太难了，人力、财力、物力，样样都缺。”丽水市一些农业企业经营者说，创品牌要宣传，要包装策划、要大量资金，还要专业的品牌营销人才。一方面，看到了消费者对“品牌农产品”的旺盛需求，另一方面，是众多弱小主体单打独斗创牌的无力感。生产的产品难以与消费者形成对接。

丽水意识到，实施品牌化，不仅仅要引导生产主体创品牌，当前更需要政府直接参与创品牌。他们邀请浙江大学CARD中国农业品牌研究中心策划，创建一个覆盖全市域、全品类、全产业链的区域公用品牌“丽水山耕”，并构建起一套比较科学、完善的“母子品牌”运行模式。实行农业企业子品牌严格准入和农产品溯源监管。

2014年9月，“丽水山耕”正式亮相后，在政府强力推动下，快速在浙江及周边省市叫响。通过不断提升母品牌“丽水山耕”的影响力，以“母鸡带小鸡”的方式，降低生产主体进入市场的成本，实现子品牌产品溢价，走活扩大农产品有效供给之路。

“现在做农业，人们都用羡慕的眼光看我们”

“丽水山耕”的运作方式是，丽水成立丽水市生态农业协会，由协会注册“丽水山耕”商标，并委托国有独资的丽水农业投资发展有限公司运营，使得“丽水山耕”既体现了政府背书的权威性，又有行业的约束性，同时不失市场主体的灵活性。

丽水农业投资发展公司总经理徐炳东说，设立“农投公司”的目的就是围绕“生态精品”的发展定位，构建农业公共服务体系，而“丽水山耕”就是政府为生产主体提供的一种公共服务。一方面，运用政府宣介推广品牌的独特优势，比如举办“丽水生态精品农业博览会”等活动，不断提升“丽水山耕”品牌影响力，带动子品牌产品价格增值。

另一方面，从各类农产品供给侧的各个环节，比如，标准化生产、信息化服务、金融化支撑、电商化发展等方面，“农投公司”以投资参股等方式，与丽水蓝城农科检测有限公司等13家企业结成利益共同体，形成市场化的全产业链农业公共服务体系。大大增强了农产品供给侧对需求变化的适应性和灵活性。

“"丽水山耕"让我们的农产品搭上溢价的班车。”丽水百味农业品专业合作社理事长陈小方说，以前他打“浙百味”牌子生产“三年老姜”，“生态莲子”，尽管品质优异但信息不对称，消费者就是不相信，好产品卖不上好价钱。加入“丽水山耕”梯队后，价钱一下涨了三、五倍，还供不应求。

陈小方说，有了广阔的市场销路，我们就把更多农户组织起来，让更多田地改种市场对路产品。农户的收入也水涨船高。“过去做农业，人们用同情眼光看我们，现在都用羡慕的眼光看我们。”

“丽水山耕”启示：推动打造农产品区域公用品牌正当时

“丽水山耕”创造的裂变引起社会高度关注，浙江高层连续多次作出批示，要求进行总结推广。春节前，浙江省政府专门组织召开“农业品牌大会”，进行研讨交流。

中国工程院院士、浙江省农业科学院院长陈剑平说，当前农业供给侧的突出矛盾是无效产能过大，造成农产品滞销，而有效供给不足。“看着东西挺多，想要的买不上。”陈剑平说，品牌化就是按照消费者需求生产适销对路的产品，是现代农业的核心竞争力，其内涵与农业供给侧改革的要求完全一致。

浙江大学CARD中国农业品牌研究中心主任胡晓云博士说，我国农业的根本特点是“多、小、散”，牌子众多，能叫响的少。大量农产品只有商标，没有品牌，小打小闹，好产品卖不上好价钱。产业发展缺乏核心竞争力，也难以满足消费需求的变化。“"丽水山耕"的特殊价值，恰恰在于充分发挥了政府在品牌建设中的作用。让我们看到了一条可具推广的农业供给侧改革的道路。”

浙江省政府咨询委三农部部长顾益康说，农业供给侧结构性矛盾，就像一张渔网，有着方方面面要改的“网眼”，需要有系统观、统筹观、发展观来看待改革。从“丽水山耕”的实践情况看，这个区域公用品牌就像供给侧“渔网”上的总绳，总绳一牵，“网眼”跟着动，使供给侧改革收到了“纲举目张”的效果。

“现阶段，农业品牌化应该主攻"区域公用品牌"，以此带动企业品牌迅速成长。”浙江省副省长黄旭明认为，“双商标制”是中国农业品牌化的有效路径和方法。