宁波三江口。图片来源：视觉中国

农历新年上班首日，浙江召开首场高规格大会，聚焦深入实施“八八战略”，射出了创新深化、改革攻坚、开放提升三支利箭，“首箭”直指创新。

翌日，宁波召开新春第一会，发布三张“攻坚清单”。创新攻坚清单中，甬江科创区研发总部、甬江实验室研究院等投资百十亿元的创新项目让人眼前一亮。

记者注意到，在这个主题为“打造一流城市、跻身第一方阵”的大会上，宁波谋划实现目标的路径，一个“新”字最为浓墨重彩。

创新！这是来自春天的最强音。我们从创新之地宁波的探索实践中寻找信心，窥见未来。

 
1月28日，在宁波市鄞州区宁波大东南万象科技有限公司，工人正在切割超薄电容器薄膜。这种微米级的薄膜产品在特高压智能电网、新能源汽车等领域应用广泛。浙江新闻客户端记者 贺元凯 共享联盟·鄞州 李超 摄

锚定新技术 领跑新赛道

当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，5G、人工智能、云计算、元宇宙……新兴技术日趋成熟，一些具有全局性、长远性重大影响的产业竞争新赛道已经浮现。

不少人有这样的疑问：新兴技术领域，我们与西方发达国家、世界一流水平相比，差距是在缩小还是拉大？采访中，我们从宁波培育石墨烯产业的故事中看到了希望。

2022年底，一个国家制造业创新中心在宁波获批组建，其研究对象正是石墨烯——“新材料之王”。这是一种世界上已知最薄、最坚硬、导电性导热性最好的新型纳米材料，被各国专家认为是未来材料学发展的重要方向。

这一消息引发了许多兄弟省市的“艳羡”。这是因为，一纸批文的背后可能意味着一个千亿级新兴产业的崛起。在锂离子电池、超级电容器、防腐材料等多个领域，宁波已形成一系列具有重要产业化背景的石墨烯应用技术成果，申请发明专利达数百项。

“科技创新焦虑”下的区域竞争乃至国际竞争，比的并非技术本身，而是发现新赛道的能力。宁波能在这个新赛道上脱颖而出，得益于对石墨烯产业的提前布局。早在2012年，借助中科院宁波材料所、浙江大学等科研机构和高校的原创科研力量，宁波就已突破石墨烯粉体低成本规模化制备技术。如今，一批石墨烯产业的重大技术成果加速涌现，让宁波具备了无法轻易超越的产业先发优势。

有数据显示，我国石墨烯技术专利申请量约占全球的近80%，遥遥领先于西方发达国家。国家石墨烯创新中心负责人表示，将挑起攻克产业共性问题、突破新产品核心技术瓶颈的重任，到2031年建设成为引领全球石墨烯产业发展的国家石墨烯创新中心。

不单是石墨烯，作为全国7个新材料产业基地之一，宁波的新材料产业总体规模全国领先，一些细分领域已经达到国际一流。中科院宁波材料所所长黄政仁说，紧盯国际一流水平，还要持续加大研发。他建议支持宁波在新材料领域纳入国家重点实验室预备队，支持宁波建设制造业创新中心、大科学装置等重大创新平台。

宁波创新的力量，来自“真金白银”的大投入。根据新近发布的《宁波市加大全社会研发投入专项行动方案（2022—2026年）》，到2026年，宁波市力争全社会研究与试验发展经费占地区生产总值比重达到3.75%。

新兴技术领域，我们的创新力量正在显现，但对标世界一流创新型强国，我们在总体上仍有不小的差距，必须咬紧牙关，持续加大投入，尤其是对原始创新的投入力度。

 
外贸企业乐歌股份

打造新模式 创造新业态

身处大变局中，市场需求具有引领创新的重要作用，读懂和把握市场需求的能力，决定着创新的水平。市场瞬息万变，需求飘忽不定，创新如何踏准节奏？唯有以持续不断的模式创新、业态创新、产品创新来贴近客户取向、满足客户需求，才可能蹚出一条新路来。

当前，国际贸易整体增长乏力，但挑战和机遇总是并存的。RCEP等新的国际经贸协定，正颠覆传统国际贸易格局。在这一大背景下，跨境电商等外贸新业态新模式勃然兴起，谁能更早、更深地参与其中，谁就能逆势走出“独立行情”，甚至成为新规则的制定者。

春江水暖鸭先知。早在2021年，宁波就已成为全国首个跨境电商千亿之城。疫情发生三年来，越来越多的“宁波制造”通过跨境电商店铺、自建独立站、海外仓，直接触及海外终端消费者，找到了新的利润空间。

这其中，颇具传奇色彩的是，传统外贸企业乐歌股份变身公共海外仓服务供应商，服务超过400家客户。若是倒退几年，谁能想到一家外贸企业竟拥有100多名软件工程师的IT团队？据不完全统计，宁波目前已有近70家企业在全球20多个国家（地区）建设经营海外仓209个，总面积占全国六分之一。

再来看国内市场，新发展格局是当下中国发展的最大时代逻辑，“家门口”超大规模的市场优势，为新经济发展提供了无限可能。谁能主动求变，提高供给和需求之间的匹配度，谁就能第一个吃到这块“蛋糕”。

去年，露营和野餐攻占朋友圈。露营产业持续升温，催生露营物资需求的爆发。一时间，帐篷、天幕、驱蚊灯、露营桌椅等装备涌现在电商平台、户外专卖店，而这些装备大多来自同一个地方：宁波。疫情只是催热露营的因素之一，更关键的是企业抓住了精致露营的市场需求，通过自主设计研发一举俘获了消费者的心。

新的需求，意味着更广的用户群体、更大的市场机遇。在宁波，一批外贸企业正在学“两条腿”走路，一边稳外贸订单，一边目光向内，招募内销团队，专门为国内市场设计产品，一批好用又实惠的潮牌迅速走红网络。

在传统外贸展会广交会上，记者就曾邂逅转战国内市场的宁波文具头部企业贝发集团董事长邱智铭。他带着上百款主打国内市场的新品，亲自下场为内销产品吆喝。

需求引领创新，在数字经济之下会进一步强化和放大。为重塑供应链，一大批“宁波制造”加快数字化改造，优化生产流程、提升效能。

这两年，“太平鸟”就宣布融资8亿元用于数字化转型项目，推进建设智能工厂，深化新一代信息技术、人工智能等应用，建成浙江首个供应链协同创新综合体，实现数据跨系统采集、传输、分析、应用，让私人定制走入寻常百姓家。

懂得市场的人，市场亦不会辜负人。

构建新机制 激发新动能

区域竞争，说到底是人才竞争。一个顶尖人才，或将撑起一片区域产业发展的“新高度”。

2020年，宁波提出打造工业互联网领军城市，并将工业互联网列为重点建设的三大科创高地之一。这份底气，来自中控科技集团创始人、国内工业互联网领域顶尖专家褚健的加盟，并在宁波创立工业互联网研究院。

依托工业互联网研究院，宁波制造业企业加速“上云”，一批工业互联网领域的创新企业破壳而出，加速成长。比如，曾在国内率先发布自主知识产权的工业操作系统——supOS4.0的蓝卓数字科技有限公司，最近又荣获第四届中国工业互联网大赛一等奖。

宁波为禇健团队搭建的是一个可以大有作为的大舞台；宁波因为引进禇健团队，进一步提升了在工业互联网领域的话语权。这是一个双向奔赴、互相成就的故事。

引人才、育项目，背后是制度创新造就的沃土。归根结底，就是要为各类人才创新创业营造人尽其才、才尽其用的良好制度环境。

给人才松绑。2022年初，宁波在甬江实验室率先开展“两个直接”“三个自主”人才自主评价，坚持谁用人谁评价，已自主认定27名人才。得益于此，成立才1年多的甬江实验室，目前已引进了14支高水平研究团队、25名学术带头人和近300名科研人员。

得益于这一政策，科研院所、企业面向全球招才引才底气也更足，有意向的人才也看到了宁波的开放和包容。截至目前，宁波已累计分别引进国家级、省级引才工程人才196人、514人。

给人才平台。这两年，宁波打造科创大平台大手笔频出。2022年，宁波锚定世界一流标准谋划建设甬江科创区，编制发布甬江科创区规划，谋划165个项目，总投资约2300亿元。宁波东方理工大学（暂名）、甬江实验室加快建设。

在筹建之初，宁波东方理工大学（暂名）便布局计算平台、成像平台、数字孪生研究院等六大科研平台。其中，数字孪生研究院由宁波市政府与宁波东方理工大学（暂名）合作共建，5年内将投入8亿元。

各类人才当中，企业家群体是一个特殊的“物种”，他们是各种资源要素的黏合剂，是科技创新的最好促进者、最终实现者。

浙江的发展实践已经证明，创新型企业家群体是在相对自由灵活的市场机制和创新文化共同构成的“土壤”中滋养而生的。宁波正在全力培育和形成让企业家向往的“优质土壤”。

保障企业家话语权。一年多前，宁波出台企业家参与涉企政策制定的办法，受到各方盛赞。让企业家参与涉企政策制定是一个重要的机制创新，不仅有助于提高涉企政策的针对性和有效性，还有助于营造更加稳定透明可预期的政策环境。

对企业无事不扰、容错容缺。这些年来，宁波持续优化营商环境，采取了一系列重要举措，包括推进政务服务2.0等营商环境数字化应用；加快推进开办企业全业务一网通办等制度改革。

优化营商环境没有止境。宁波市委主要负责人表示，接下来还要在推进贸易投资自由化便利化、健全要素市场化配置机制、打破制约民营经济发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等方面持续加大力度。

2022年，宁波全市GDP总量突破1.5万亿元，占全省比重首次超过20%。新起点上，宁波对创新的需求比以往任何时候都更迫切！让我们对原创科技多投点钱，给创新多留点时间，给创新者多一点耐心，未来将是充满希望与信心的明天。