两会声音:
今年全国“两会”上,政府工作报告指出:2015年将优化财政支出结构,大力盘活存量资金,提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费,进一步减轻企业特别是小微企业负担。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具,保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转,优化信贷结构,提高直接融资比重,降低社会融资成本,让更多的金融活水流向实体经济。
浙江“落地”:
在这方面,2015年,浙江省将加快投融资体制改革,推广政府与社会资本合作模式,探索利用社会资本建设大项目的体制机制。积极推进国资国企改革,推进国有企业、国有资产整合重组。鼓励支持民营企业加快股份制改革、参与国有企业改革,大力发展混合所有制经济。
解读:
减轻企业负担,正税清费是第一步。去年,浙江建立和实施了涉企收费目录清单制度,公布了政府性基金清单和行政事业性收费清单,其中政府性基金14项,除此之外,不得以其他名目征收费用。
为企业松绑,浙江还持续推进“四张清单一张网”。2014年,浙江在全国率先部署“责任清单”工作,形成了“四张清单一张网”,即政府权力清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单、责任清单及浙江政务服务网。
以企业投资负面清单为例。清单实施后,在舟山群岛新区、嘉善县、海宁市、绍兴市柯桥区开展了核准目录外企业投资项目不再审批试点,在浙江各地启动了“零地技改”不再审批改革,省级行政许可事项从1266项减少到322项,非行政许可审批事项全面取消。
同时,惠企政策得到进一步落实。2014年,浙江省20767家小型微利企业共减免所得税9254万元。此外,帮扶企业也是浙江省政府部门工作的重点之一。据统计,针对资金链、担保链问题,去年,浙江省共有近60个市县设立企业应急转贷资金(基金),总规模达61.38亿元。
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