农贸市场是城市中不可缺少的重要的商业基础设施，它的数量规模、功能设置、布局结构、设施水平、管理秩序等，是城市功能是否健全完善的一个标志。在社会主义市场经济初步建立和发展阶段，它起到了促进农副业生产发展，促进改革开放，活跃城乡经济、便利群众生活等积极作用。当前，我国社会经济还处于转型、大变革时期，加强农贸市场建设发展，对于解决城乡富余劳力和失业下岗人员生存就业问题，缓解产销供需矛盾和维护社会稳定等方面仍有重要的现实作用和意义，然而，与越来越快的城市化进程相比，农贸市场受规划布局，设施规模、经营管理等诸多因素的限制，已落后于城市建设整体发展水平，在发展前景上面临各种困难。

目前农贸市场发展主要存在的问题：

1、市场规划布局不适应城市发展的要求。

中国经济的不断发展，传统破旧的居住区迅速地被宽敞美观的高大楼盘所取代，原有的市场布置格局也随之被打破，使一些农贸市场生存发展陷入“有市无场”和“有场无市”的尴尬境地，同时催生了自然集市、占道经营等现象在一些人口密集生活区的形成，有损于文明和谐的城市形象，同时一些农贸市场的环境状况被指成为与现代化城市反差最大的场所之一。

2、市场管理与现代代的管理要求差距明显。

农贸市场经过一段时间的发展，已形成了多元化的市场结构体系，管理人员的现状是年龄过大，知识结构陈旧，思想上的守旧导致管理方法创新上的严重匮乏，往往采用投资少、见效快的传统管理手段，市场经营管理水平与其他业态相比，差距日趋加大。

3、经营户素质较低，严重影响市场的发展。

农贸市场经营者多为农村富余劳动力和城市下岗失业人群，年龄相对偏高，文化水平普遍较低，法律法规意识淡薄，唯利是图思想严重。他们对自己承担的责任认识不足，短斤缺两，欺诈消费者等行为时有发生，食品安全意识缺乏，不但影响文明经商，诚信服务的市场氛围的形成，也给市场的繁荣发展增加了阻力。

面对农贸市场发展中的困难的一些建议：

1、政府部门在农贸市场的建设与经营管理上，应结合本地区社会经济发展状况，提供一个统一的标准规范，把农贸市场建设纳入城市建设总体规划，科学选点，合理布局，从严把握调研，规划、建设、验收、监管等关键环节，使农贸市场建设与人民群众不断提高的生活水平相适应。

2、提高人员素质，坚持走创新发展之路。

农贸市场建设要坚持以人的发展为根本条件，完善市场主体教育培训机制，向他们灌输先进的经营管理观念，积极引导市场业主和经营户及时掌握必要的法律法规知识和先进的经营管理方法，利用农贸市场的自身优势，主动寻觅商机，在硬件升级改造的同时，努力促进农贸市场软件管理水平有一个全面的提升。

3、提高食品准入，走品牌效益之路。

尝试把知名品牌这种高品质产品与农贸市场这种有众多消费客源的经营场所相结合，打破制约农贸市场发展的瓶颈，改变农贸市场没有高档、优质商品的陈旧面貌，激励一大批经营户走品牌发展之路，将原来单纯价格的低层次竞争提升到比品牌、比质量、比服务、比口碑的高层次竞争，努力实现社会效益和经济效益的互利共赢，开创农贸市场发展的新局面。