一、我区专业市场不稳定问题的主要表现和特点

根据目前我局所能了解掌握的情况，2014年以来，我区的专业市场总体上还是比较平稳，但个别市场由于道路修建、市场搬迁等原因有不稳定的苗头或倾向，如鄞州红星美凯龙商场，自2012年5月起环城南路及其高架桥开始建造施工，至今已逾两年，到现在仍未完工。从2014年9月24日起，位于该商场正门北广场门口的东苑立交桥又开始封路施工，主体工程预计要到2017年才能结束，在工程建造期间，周边道路实施全封闭或单向限行，给进出商场带来了极大的不便，致使商场客流急剧下降，直接影响到商场国庆期间促销活动的开展。另外，由于环城南路的单项通行，红星美凯龙商场与世纪东苑小区之间的小路也一同封闭，导致商场西面、北面均无法顺利通行，可以抵达的唯一路线仅在商场南门、潘火路东西方向可行驶的一条简易通行路，宽度仅能容纳两辆轿车并排行驶。在道路施工期间，商场接到了许多顾客因无法抵达商场而导致的投诉电话，且由于客流的减少，致使经营的户销售受到严重影响，经营信心丧失，长此以往，势必会逐渐出现老商户撤场，新品牌招商难以推进的局面，可以看现，经营户们在微信圈上的反应很是激烈。尽管该商场的管理团队对经营户们做了大量的安抚工作，制止了一些过激行为，但由于未能得到立交桥工程的明确完工日期，收效甚微。又如宁波新世纪家居装饰商城由于拟准备整体改造，另作他用，导致还在继续经营的那些经营户生意清淡，出现亏损现象，2014年6-7月份的时候出现过部分经营户要求退铺退租的情况，有个别经营户还到所在地的街道办事处去反映过情况。

二、原因分析

一是在市场的规划上可能还不够合理，类似的专业市场有的布局过近，导致相互之间的竞争加剧，在没有客源或客源很少的情况下，有的经营户不惜以成本格甚至亏本在销售，长此以往，难以为继，生存困难。

二是由于电商的冲击，原来消费者在网上购物主要以服装百货及生活小用品为主，现在已逐渐扩大到家居建材等商品，网上购物使好多的专业市场逐渐演变为实体商品的看样室，

三是城市商业综合体的冲击，这几年，我区引进了万达广场、联盛广场、印象城等综合商业体，相对于传统的专业市场而言，这些综合商业体更能集聚人气，这也在一定程度上影响了专业市场的生意。

四是个别市场举办者缺乏相应的社会责任感，他们只知道招商出租场地赚钱，而在管理服务上没有真正站在经营户的角度考虑问题，导致双方关系紧张。

三、相应对策建议

一是政府层面要从大局出发，统筹谋划考虑我区专业市场的规划布局。

二是对专业市场周边道路建设工程的详细信息及计划应事先请告知相关专业市场，且在市场周边的道路建设规划方面要优先考虑消费者出行便利问题。

三是鼓励专业市场开展实体市场与网上市场的同步发展，实行O2O（线上交易线下服务）的发展模式。

三是各相关职能部门要形成合力，共同加强对市场举办者的教育管理，督促其切实履行好市场举办者的管理职责。

四要如果发现专业市场出现经营户要求退铺退租、赔偿损失等苗头，当地政府（街道）要在第一时间及时介入，各有关职能部门要积极配合，力争将问题解决在第一线。对商场内入驻商户，各级政府要给予适当的政策扶持，便于商场维持现有商户的稳定，并在市场周边允许增设顾客前行的临时指引牌等。