截至4月底，浙江已有个体户党员57755人，个体工商户和商品市场党组织952个，数字背后的现状如何？存在哪些问题？下一步怎么走？

5月13日，全省个体工商户和商品交易市场党建工作“互查互学互促”专项活动汇报交流会在杭州举行。全省11个地市的个体工商户与商品市场党建工作现状如何，存在哪些问题？下一步又该怎么走？围绕上述种种，交流会均一一给出了答案。

不仅如此，从交流会上记者还留意到，尽管近年来全省工商系统面临着工商垂管体制调整和职能变革带来的考验，但各地依然从实际出发，积极探索和实践非公党建工作新思路、新方法、新路径，持续不断为党建增添红色动力。

浙江个体工商户与商品市场党建工作现状如何？

答案：领跑全国

近年来，随着非公经济党建工作不断深入，个体工商户与商品市场党建工作一直受到各级党委的高度重视。尤其是在个体民营经济如天女散花、商品交易市场品类繁多的浙江，如何充分发挥非公党组织的“战斗堡垒作用、政治核心作用、经济引领作用”，成为摆在各级党委面前的一项迫切任务。

2011年，浙江省委把这项任务交给了工商部门。

当年，浙江省工商局即与省委组织部、两新工委联合出台了《关于加强个体工商户和商品交易市场党建工作的意见》，提出个体工商户和商品交易市场党建工作力争实现“六个100%”，即个体工商户和专业市场等新经济组织党员底数100%摸清；党员组织关系100%掌握；党员身份100%亮明；具备单独组建支部条件的情况100%掌握；不具备单独组建条件的，通过联合(挂靠)组建等方式100%组建；党建工作100%覆盖等。

四年来，从“六个100%”到“六个有效”建设，再到开展商品交易市场党建工作标准化建设和个体户党员星级评定，浙江个体工商户和商品交易市场党建工作，可谓有序衔接、持续推进。

根据浙江省工商局的统计，截至2015年4月底，全省已有个体户党员57755人，已建个体民营协会、个体工商户和商品市场党组织952个，个体工商户与商品市场党建工作可谓走在全国前列。

眼下，由于党建的推动，浙江个体工商户与商品市场发展也不断呈现出良好的体态。

“只有不短斤缺两、不刁难顾客、不售卖假货、不污染环境、不以次充好，才能营造合法经营、诚实守信、争当先进的良好氛围。”这是安吉县个体民营协会在全县个体工商户和商品交易市场党员中开展“亮身份、亮形象、亮承诺、亮服务，积极争当诚信经营表率”活动中，上千名党员经营户向群众作出的集体承诺。

一名党员，一面旗帜。如今，在安吉处处涌动着党员经营户为群众服务、为党旗添彩的画面。在递铺中心农贸市场，不少摊位上都悬挂着 “党员经营户”牌匾，每块牌匾上各个党员都有各不相同的一句话承诺。

事实上，这不仅仅是块牌匾，还是个体工商户和商品交易市场党员严格要求自己、彰显党员先进性的一种体现。

记者了解到，为了发挥党员的先锋模范作用，递铺中心农贸市场的党员经营户除了亮明身份外，还公开承诺每月的1日、11日、21日，为县内的低保户、残疾人提供菜价7折优惠。

除此之外，这些党员经营户还加入了“共产党员管理服务队”，成为市场食品安全的宣传员，处置突发事件的战斗员，维护市场秩序的管理员，解决群众需求的服务员。

各个地市有什么样的不同路径？

答案：特色鲜明、亮点频出

全省个体工商户与商品市场党建工作如是，具体到各个地市，又有什么样的不同路径？

4月20日至4月24日，浙江省工商局专门组织各地市开展了一次全省个体工商户和商品交易市场党建工作 “互查互学互促”专项活动，活动共设立11个检查组，检查了杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水11个市，每个市抽查了2个县（市、区），每个县（市、区）随机查访了基层协会党支部3个、商品交易市场2个、个体工商户若干户。

活动中发现，各个地市的个体工商户和商品交易市场党建工作可谓特色鲜明、亮点频出。

记者从交流会上了解到，目前，浙江各地市积极创新党组织组织和工作双覆盖，各地基层非公党建工作基础越来越牢固。

其中，萧山区个私协会在全区各分会建立8个区域化党员服务中心，开展了为期2个月的党员调查摸排，将党员登记造册纳入中心管理，有效扩大了党组织覆盖面。南浔五金行业协会党支部、绍兴商贸酒业协会党支部、东阳温州商会党支部等，则借助行业协会、商会的力量创建党组织，深入拓展了党的组织和工作覆盖面。

同时，各地还充分运用软件系统对个体工商户和商品交易市场党建信息进行持续动态管理，不断夯实党建工作基础。比如，安吉县民（个）协通过创建党员管理服务系统，设置党员管理、党员服务、系统管理三大板块，对全县所有个体工商户和商品交易市场党员实行了动态管理。

在党建工作的体制机制方面，各地也结合当地实际，制定了一系列规章制度，营造出了良好的制度环境。

一个典型的例子来自绍兴。

记者了解得知，在绍兴，当地专门建立了工商、协会对非公党建工作目标责任考核制度，把非公党建工作纳入各所、分会年度考核，构建出一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。诸暨店口个私分会还通过不断尝试、摸索，建立了一整套个体（市场）党建工作制度，包括《党员设岗定责考核办法》、《党员志愿者活动制度》、《临时党小组活动制度》等。

如果说，党组织的覆盖、相关体制机制的完善等是“硬件”的话，那么，“软件”方面，各地则通过积极探索构建党建工作新载体，开展形式多样、内容丰富的非公党建活动，使得党组织和党员的示范引领作用得到了充分体现——

在台州，浙江工量刃具交易中心党校开辟了企业车间、经营窗口教育阵地，组织青年党员企业家参加浙大MBA培训，在衢州，依托微博、微信开展“微党建”，为信息交流、工作部署、党员教育、党务管理提供了智能化平台，而温岭颜连根党代表工作室、庆元非公党建代表工作室、绍兴市场党代表联络室和党代表工作室等等，都为传递组织声音、受理群众诉求、维护群众合法权益搭建了新的平台。

不仅如此，各地在非公党建工作推进中，还树立了一批示范典型。记者留意到，嘉兴平湖农贸市场、海宁中国皮革城、青田鹤城中心菜场等，都为非公党建工作树立了基层支部的模范样板。

下一步，非公党建的路怎么走？

答案：把握大势、精准定位、突出主线

不过，尽管目前浙江个体工商户和商品交易市场党建工作走在全国前列，但在其不断深化的过程中，面临的问题也有不少。比如，不平衡的问题较突出、实效性有待提升、党员管理有待加强、保障体系有待加强，等等。

“通过本次‘互查互学互促’专项行动，我们清醒地认识到虽然全省个体工商户和商品交易市场党建工作取得了阶段性成效，但当前摆在面前的的困难和问题还很多。”对此，浙江省工商局党委副书记、副局长、浙江省委“两新”工委副书记吴国升说。

他表示，2015年是全省个体工商户和商品交易市场党建工作持续深化、巩固提升的重要一年，接下来，要以强化政治引领、夯实基层基础、激发工作活力、突出工作实效为主线，一手抓查漏补缺，一手抓持续推进，切实解决当前非公党建工作中存在的薄弱环节和难点问题。

“行动要更自觉、工作要更扎实、创新要更深化、基础要更夯实、保障要更落实。”吴国升说。

浙江省委组织部副部长、省委 “两新”工委书记庄跃成在交流会上表示，做好两新领域的党建工作，要把握大势、精准定位、突出主线、带头参与区域协同。

“坚持有中国特色社会主义非常重要的一点，就是党的领导、党的建设，两新领域作为改革开放之后快速发展起来的一个领域，极大解放了社会生产力，把两新领域党建工作好好抓在手上，是坚持有中国特色社会主义的一种体现。”他说。

精准定位方面，庄跃成表示，要认识到两新领域的一些真实现状。比如，两新领域党组织定位与农村社区不同、真正达到党委以上建制的党组织或者党总支建制以上的党组织数量少、两新领域产权关系和国有企业不同等等，这些都决定了党建工作要围绕生产经营中心去进行，并且，要用体制内的力量去辐射体制外，对两新党组织的工作要求不能弱化。

除此之外，今年两新领域的党建工作还要突出一条主线，那就是推动和合共同体的创建。

“和合共同体到底是个什么概念？它的实质内涵是两句话，和谐共担、合作共赢，要打造企业、党组织、职工、社会四方合作的一个和合共同体。”庄跃成称。

“抓非公党建是学习贯彻 ‘四个全面’的必然要求，是市场监管部门认识、适应、引领新常态的应有之意，是落实‘三严三实’，党章、党规的现实需要，因此，要真正把党建工作放在心上、扛在肩上、落实在行动上。”浙江省工商局党委书记、局长冯水华在会上表示。

他强调，在接下来的个体工商户与商品市场党建工作中，要切实增强“政治担当、责任担当”的意识，“围绕中心、紧扣主题”的意识，“干在实处、走在前列”的意识，“务实创新、扎实推进”的意识，切实增强学习能力，不断提高领导、指导非公党建的水平与能力。