市场是义乌经济社会发展的“龙头”。义乌市场经营面积550余万平方米，经营商位7.5万个，26个大类，180多万种商品，出口世界210多个国家和地区，被联合国、世界银行等权威机构誉为全球最大的小商品批发市场。在义乌市场的发展进程中，义乌市坚持“以党建促发展、以发展强党建”的理念，以改革创新精神大力加强市场党建工作，巩固党在市场的执政基础。从1985年建立小商品城个体劳协党支部开始，义乌市场党建工作已走过30年的发展历程，纵观义乌市场党建的发展史，可以说“源从市场起，根自市场生”。从义乌市场党建的实践来看，市场党建是市场繁荣发展的内生动力，但要真正取得实效，就必须要紧紧围绕市场发展的实际，立足市场发展的效益，准确诠释市场党建的要义。

一、从市场党建参与主体上说，既要注重维护经商党员主体地位，更要注重形成部门工作合力。理论上讲，市场党建是在市场中建立党组织，由市场经商党员实现党员自我管理的党建途径，市场经商党员是市场党建的主体。但从实践上看，经商党员在思想观念、政策水平、服务能力等各方面都存在一定的局限，仅依靠经商党员自己的力量抓市场党建，必然会在很大程度上制约市场党建的深入推进，因此，必须要有强有力的组织领导和指导。在市场党建的探索过程中，我们十分重视这一点，本着有利于工作开展的原则，对市场党建的组织体系先后进行了多次调整。在市场发展初期，实行属地管理，由市场所在地的稠城镇具体负责；在市场扩张阶段，由市场开发主体市场贸易发展局具体负责；在诚信市场建设的大背景下，由职能部门工商局具体负责，应该说，每一次市场党建组织体系的调整都较好地适应了市场发展的需要，也在市场党建的推进进程中发挥了实实在在的作用。经过多年的实践，目前，义乌市已逐步构建了由组织部、两新工委牵头，工商部门具体负责，商城集团、商务局等相关部门共同参与的市场大党建工作格局，较好形成了市场党建的整体工作合力。

二、从市场党建工作内容上说，既要注重拓展工作外延，更要注重提升工作内涵。表面上看，义乌市场党建经历了从“有形市场到无形市场、从市内市场到市外市场、从市场主体到市场配套”的外在形式的扩张。但深层次分析，义乌市场党建的扩张始终伴随着市委、市政府的重大决策部署，也都执行和推动了市委、市政府的重大决策部署。上世纪80年代，市场党组织引导党员解放思想，突破原有框框，带头下海经商；90年代，引导党员响应市委“引商转工、以商促工、贸工联动”战略，带头将商业资本投向工业；进入新的发展阶段，又引导党员投身国际化、信息化浪潮，带头走出去、建立分市场，带头学习英语、计算机、电子商务等技能，拓展业务领域和范围。应该说，市场发展的历程同时也是“市场有需要、组织有号召、党员有行动”的党建发展过程。“跳出党建抓党建、围绕市场抓党建”，不断巩固提升市场的核心竞争力，正是市场党建的内涵和生命力所在。

三、从市场党建组织架构上说，既要注重完善党组织网络，更要注重同步完善配套组织。完善党组织网络，是市场党建的基础。而组织网络建立后，面对市场经营户多、市场客商多的实际，必须要有一个有效抓手，才能最大限度地发挥党组织和党员的作用。在实践过程中，我们借鉴农村工作的做法，同步完善党组织领导下的个体劳协、治安调解、协税护税等各类市场配套组织，并实行“交叉任职”，由党员骨干担任配套组织职务，为党员参与市场管理提供平台，充分激发了经商党员的荣誉感和责任感。据不完全统计，义乌有70%以上的市场党员担任过个体劳协小组长以上职务，50%以上的党员担任过保护知识产权监督员，60%以上的党员参与过人民调解工作。可以说，党的组织网络同时也成为市委、市政府的“政策宣传网”、“业务指导网”、“市场管理网”、“和谐稳定网”，为树立市场党组织的核心地位和良好形象奠定了良好基础。我们把这一做法概括为“党员嵌入市场管理架构”模式。

四、从市场党建活动形式上说，既要注重组织生活制度落实，更要注重贴近市场实际。俗话说：“生命在于运动”。对于党组织来说，生命就在于活动。认真抓好“三会一课”等组织生活制度的落实，是基层党组织的基本职责任务。但是，对于市场党组织来说，这远远不够。尤其是从经商党员的特点来看，经营谋生的处境决定了市场经商党员重经济利益轻政治身份的心理和行为，其社会生活容易较多地服从于经济利益的计算，“经济人”属性容易彰显并掩盖其“政治人”的功能。同时，市场经商党员具有的流动性大、人员难集中等实际特点，也在一定程度制约了党组织活动的有效开展。市场经商党员的特殊性，决定了市场党建必须要贴近市场实际，注重形式创新，让活动“对党员胃口”，只有这样，才能收到事半功倍的效果。在市场党建的探索进程中，我们紧密结合市场实际，探索推行了党员挂牌经营、党员联摊制、党员评星争优等一系列契合市场和经商党员特点的特色载体，将流动党员纳入市场党组织的同等化管理和服务，并先后制定出台了党员离摊外出请销假制度、党员参与社区服务意见反馈制度等一系列制度，使市场党建的活动形式“为市场所需要、为党员所支持、为经营户所拥护”，极大地推动市场党建工作的深入开展。

五、从市场党建功能定位上说，既要注重发挥政治引导作用，更要注重为市场发展提供动力支撑。有效发挥作用，是市场党建的灵魂，也是市场党建探索实践的永恒主题。市场党建探索伊始，由于市场内部管理体系尚未成熟、政府对市场监管力量有限、市场从业人员层次不高等因素的客观存在，我们对于市场党建的功能定位更多地局限于如何引导市场经营户合法经营、依法纳税、塑造市场良好形象等方面，这种政治引导类功能定位在市场起步初期，确实发挥了非常突出的作用。但是，在新的历史条件下，市场的建设、管理均已达到较为成熟的阶段，单纯的政治引导作用已无法满足市场发展的需要，也无法满足市场经商党员日益强烈的实现个人价值的诉求。因此，我们逐步将市场党建的功能定位转变为为市场持续繁荣发展提供动力支撑，积极探索为经商党员参与市场管理、维护市场秩序、推动市场建设、助推市场转型、提升市场影响以及培育经商人才等方面搭建作用发挥平台。实践证明，这种转变符合市场以及市场党建发展规律，在为市场发展提供强有力支持的同时，也为市场党建工作水平的提升奠定了坚实基础，真正实现了市场发展与市场党建的同频共振、互促共赢。