中国轻纺城市场始建于1988年，经过近30年的发展，已成为全球规模最大的纺织品集散中心。目前市场群总面积365万平方米，2013年实现成交额1105.03亿元。是柯桥区纺织产业的立业之本、柯桥新城的立城之本和经济强区的立区之本。近年来，中国轻纺城市场紧扣“党建强，市场强”主旨，以“纺城有家”为平台，强党建聚民心，谋发展促转型，大胆探索国家治理体系视角下专业市场服务型党组织建设新模式，全力打造市场提升发展“红色引擎”。

一、以凝心聚力为目标，打造市场发展新引擎

中国轻纺城作为非公经济的重要组成部分和党的基层组织的重要领域，轻纺城市场既是经济发展的重地，也是党建工作的阵地，加强市场党建工作，有着十分重要的意义。

1、凝聚流动党员的需要。随着市场经济发展，生产要素流动频繁，已打破了原来按行政区域设置党组织的格局。如何加强对流动党员的管理，是新时期基层党建工作的一大难点。中国轻纺城市场目前有经营户2.7万多家，异地商会26家，党员共917名，７０%为外地党员，一些流动党员、隐性党员、口袋党员长期脱离原籍党组织成了常态，他们迫切需要找到组织。因此，如何把这些犹如珍珠散落在商海中的流动党员，通过组织这根红线把他们串起来，不使他们“离土离乡又离组织”一直是市场党委在思考的问题。

2、抢占思想阵地的需要。三十年来，数以万计来自五湖四海的创业者，在中国轻纺城落地生根，但由于文化背景、价值观念、精神信仰的差异，经营户单兵作战，商会各自为营。如果我们不去抢占这一高地，就会沦为杂色土壤，只有守住思想这个阵地，才能经受住各种考验，始终保持共产党的先进性。因此，如何加强对市场经营者，特别是外来人员的团结、凝聚和有效管理是我们工作的重要方向。

3、引领市场发展的需要。在世界经济一体化发展的程度越来越高的今天，市场竞争越来越激烈。轻纺城市场走过了体制裂变的先发期，红利释放的优势期，产业转移的机遇期后，处于全面转型升级的今天，更赋予了市场党建新的内涵和时代要求。如何贯彻落实习总书记关于非公有制企业党建工作的重要指示精神，切实加强并发挥非公党建在轻纺城市场发展中的政治引领和政治核心作用，我们义不容辞而且刻不容缓。

为此，我们确立了“围绕市场抓党建、抓好党建促发展”基本思路，并通过完善机制，协同治理，一个为满足群体精神归属和价值认同的共同平台——“纺城有家”应运而生。

“纺城有家”是根据轻纺城市场特点，探索建立以党组织为核心的党群工作一体化服务平台，目的是打造温馨和谐的市场之家，满足不同对象的服务需求，让广大党员“离土离乡不离组织”。并通过党建带动群建，群建促进党建，进一步增强党建影响力和凝聚力，促进市场繁荣、产业升级。

二、以“纺城有家”为抓手，搭建市场党建新平台

1、合力建家，强化“双保障”。即组织保障和机制保障。组建由中国轻纺城建设管理委员会、工商局、工商联等单位党组织负责人组成的中国轻纺城市场党委，设立党建办负责具体工作；加强经费、场地及制度保障。为各党组织无偿提供3000余平方米的“纺城有家”党群活动中心和办公场所；推行“党费返一点、党委助一点、会费提一点、党员捐一点”的“四个一点”经费筹措机制，开展了“优化组织设置、健全工作制度、规范台账管理、提升硬件设备”为内容的规范化建设等，确保党建工作有序运行。

2、红色强家，探索“双建”。即“支部建在商会上”和“支部建在网格里”两种组建方式。“支部建在商会上”，就是依托民营企业协会各地商会小组组建了15个党组织。“支部建在网格里”就是针对没有加入商会而又在市场经商的党员经营户，依托市场“网格”划分，组建了10个网格党支部。同时推荐个私协会小组长、党员“百户长”或政治素质好的党员为支部书记。此外，通过开展党员“双亮双争”树先锋，“双推双育”强堡垒等活动，充实和加强了市场各支部的中坚力量。组织“双建”实现了党的组织和党的工作全覆盖，为“纺城有家”注入红色元素，激活红色能量，武装红色家魂。

3、活动亮家，加强“双联”。即：部门联手、党群联动。依托区委企业工委各成员单位优势，按照“资源共用，资金共担，活动共联，成果共享”的“四共”原则，开展“纺城有家－文明有我、诚信有我、快乐有我、温暖有我、先锋有我”等“五有”活动，将正能量传递到市场各个角落。今年以来共围绕诚信经营、面料检测、品牌创建、无照整治、法规宣传等，开展18场次“服务进市场”志愿活动，吸引了15800多名经营户和采购商热情参与。此外，“青年商人”联谊会、冬泳协会等各类组织的成立和“巾帼文明岗”、“布商运动会”等活动的开展，进一步提高了市场党建工作的深度、广度和与企业经营的粘合度。活动“双联”起到了凝聚市场力量、促进市场和谐的作用。

4、温情暖家，优化“双服务”。 以“组织党员、凝聚商户、服务市场发展、服务社会和谐”为宗旨，实现自上而下的“链式服务”。组织开展“素质提升、文明言行、诚信服务、招商隆市”等四大先锋行动，激励万名经营户创业创新。由网格支部党员带动，个私协会各专委会发动，“百户长”、“片组长”联动，组成“红色管理员”队伍，走店入铺当好活动组织员、纠纷调解员、信息联络员、政策宣传员和市场服务员，成为市场管理的“志愿者”和“左右手”。今年，已开展禁烟劝导、环境整治、交通治堵等各类义务巡查90多次，协助配合纠正不良行为34起。在面对经济下行和国际市场疲软的双重压力，各党组织抱团协作，如湖北商会党总支书记，帮助会员提供融资担保、小额贷款、订单介绍等服务，以解燃眉之急。此外，在情系灾区爱心捐款、结对山区扶贫解困、助残助学赈灾等方面党员经营户率先垂范做出表率，近年来，市场经营户共为社会公益事业捐献财物达3000余万元。

三、以核心价值为引领，服务专业市场新发展 

1、旗帜，凝聚精神归属。“纺城有家”作为服务型党组织建设的重要载体，受到了市场经营户的广泛关注。首个党建商标注册、首部党建音乐电视创作以及“党建网+微博+微信平台+QQ群”一网三平台建设，时时传递正能量，处处回应关切，经营户时刻感受到有党组织在关心、有党员在呼应。“纺城有家”作为公益性、服务性的党建品牌，已深入人心，并引发共鸣，扎根柯桥、创业纺城已成为新柯桥人的梦想。

2、文化，提升市场文明。结合“党建文化进市场”活动推进信用市场建设，开展实体市场和虚拟市场党员经营户践行“诚信公约”和“廉洁诚信指数”测评，一大批党员经营户率先行动，甘当示范。如东升路市场22名党员经营户联合发起了“纺织品花样版权保护示范街”活动等，争做信用市场的守护人；本着“他律不如自律”的原则，积极探索构建“市场管理+经营户自律”的联动管理体系，争做文明经营的示范户，弘扬新风尚，激发正能量，以实际行动践行社会主义核心价值观。

3、服务，助推产业转型。“纺城有家”工作平台通过有效整合各方资源，实现市场内部资源的最大化利用，在产业对接、招商隆市以及经营理念转变上为市场发展、产业升级助力。如浙纺院和“凤凰庄”两家公司以“党建”为媒促成了产业联姻，成为面料设计、创意研发、贸易销售的战略合作伙伴；积极引导党员经营户抱团赴境内外参加“布满全球”纺织品专业展览会，拓展新市场，开发新产品，使他们成为产业转型的领跑者。落户中国轻纺城的265个创意企业已成为市场升级的新引擎；结合“三会一课”开展经营形势分析会、“创业沙龙”、“万名电商培训”等活动，利用“网上轻纺城”资源优势，引导经营户转变经营理念，实现线上线下、实体虚拟市场融合发展。今年前三季度，轻纺城市场群实现成交额792.42亿元，“网上轻纺城”实现在线交易额77.64亿元。

回顾近几年的市场党建工作，我们深刻地体会到，在以市场配置资源为导向、非公经济迅猛发展的今天，如何进一步完善国家治理体系视角下市场党建工作，无疑是一个崭新而重大的命题。我们在这一领域中只作了一些初步的探索，需要完善的地方还有很多。中国轻纺城将以此次会议为新起点，继续坚持党建引领市场发展的工作理念，坚持“纺城有家”为工作抓手，坚持以服务聚“人气”，公益集“人力”，党建凝“人心”为工作目标，全力助推中国轻纺城市场转型升级、繁荣发展。